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银保监会:加强网贷风险专项整治 近期四项重点工作出台

2018-09-07 15:00来源:北京商报

8月29日,中国银保监会召开银行保险监管工作电视电话会议,会议总结了今年以来的工作,并对近期重点工作任务 提出要求。

会议指出,今年以来特各项工作取得积极成效,主要涉及三大方面:

一是扎实推进金融风险防控工作。

深入研究银行业和保险业防范化解金融风险攻坚战三年行动方案,提高对金融风险的规律性认识,形成更成熟的方针 和政策。稳步推进降杠杆,抓住同业、理财和表外等重点,坚定不移拆解影子银行,银行业资金和保险业资金脱实向虚问 题进一步缓解,金融体系自我循环空转套利现象得到有力遏制。

全力支持供给侧结构性改革,截至目前,市场化法治化债转股已签约金额1.73万亿元,资金到位3500多亿元;全国存 续债委会1.7万余家,帮扶困难企业4052家。坚持不懈化解不良资产风险,督促银行保险机构全面真实反映资产质量。

进一步完善差别化的房地产信贷政策,严禁“首付贷”和消费贷资金流入房地产市场等违规行为。

进一步深化市场乱象整治工作,不断加强对互联网金融,特别是涉及网络借贷风险的专项整治。1-7月共处罚银行保险 机构1483家次,罚没合计16.4亿元。

积极应对外部冲击风险,督促银行保险机构开展风险压力测试,加强境外机构合规管理长效机制建设。加快补齐监管 制度短板,新提出40多项银行业制度补短板任务。

二是增加对实体经济资金投入,进一步提升银行业和保险业服务实体经济水平。

截至7月末,银行业金融机构各项贷款同比增长12.4%,保险资金为实体经济提供融资超过13万亿元。加大对国民经济 重点领域的支持力度,制造业贷款自上年以来持续正增长,基础设施行业贷款同比增长9.9%,涉农贷款同比增长7.2%,扶 贫小额信贷余额2597亿元,支持建档立卡户639万户,绿色信贷贷款余额超过9万亿元。

保险业中与经济和民生保障密切相关的货运险、责任险、农业保险保费收入同比分别增长24%、35%、18%。

着力缓解小微企业融资难,提出并实施“两增两控”新要求,落实差别化不良容忍度等配套政策,小微企业贷款同比增长 12.7%,高于各项贷款增速0.3个百分点。

努力推动降低社会融资成本,发挥大中型商业银行的“头雁”效应,对18家大中型银行小微企业贷款利率进行监测并实施分类 监管考核评估,6、7两月新发放单户授信500万元以下小微企业贷款利率的平均水平比上年末有所下降。积极服务创新驱动 战略,信息服务业和科技服务业贷款同比分别增长27%和30%,21家主要银行战略性新兴产业贷款比年初增长7.3%,1—7 月科技保险为科技企业提供风险保障金额7962亿元。

三是深入推进体制机制改革,加快落实银行业和保险业对外开放新举措。

大力推动健全公司治理,针对股权关系、股东行为等突出问题,提出10个方面工作措施。深入推进组织机构体系优化 ,五家大型银行设立185家普惠金融事业部分部,管理型村镇银行和“多县一行”制村镇银行试点稳妥开展,意外险定价机制 、经营销售改革有序推进,多层次车险产品体系建设得到加强。提出一系列专项的改革建议,切实推动机构回归本源、专 注主业,向高质量发展转变。加快推动扩大开放新举措落地,提出15条银行业和保险业开放措施,推进相关法规制度建设 ,同步受理对接准入申请,做好政策和准入辅导。

会议强调,下半年经济金融工作作出决策部署,明确提出“六稳”方针,银保监会系统要坚决抓好贯彻落实,全力以赴 做好以下近期四项重点工作:

一是继续做好防范化解金融风险各项工作。

按照党中央关于防范化解金融风险的总体部署,进一步融合、深化、细化银行业和保险业打好防范化解金融风险攻坚 战三年行动方案的具体目标、时间表和路线图。

自觉在互联网金融风险整治的框架下,发挥好银行保险监管部门职责,防控处置好互联网金融风险。

进一步完善差别化房地产信贷政策,坚决遏制房地产泡沫化。

加大不良贷款准确分类和处置工作力度。

认真落实党中央、国务院关于防范化解地方政府隐性债务风险和强化问责的政策精神。

积极防范、稳妥处置好其他重点领域、重点机构风险,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

二是进一步增强实体经济服务质效。

把防范化解金融风险和服务实体经济更好结合起来,引导银行保险机构以服务深化供给侧结构性改革为主线,进一步 疏通货币政策传导机制,推动定向降准资金支持债转股尽快落地。

把补短板作为当前深化供给侧结构性改革的重点任务。优化对重点领域的银行和保险服务,对关系国计民生的在建项目加强资金保障,防 止因资金断供形成“半拉子”工程。大力支持改善民生扩大消费,高度重视民营企业、民营经济金融服务,进一步优化对小微、“三农”、扶贫和基本民生保障等重点领域的银行和保险服务。

三是深化银行业和保险业改革开放。

继续深化公司治理改革,推动银行保险机构进一步强化党的领导和党的建设,加快探索完善有中国特色的现代金融企 业制度。

坚定不移推进对外开放,继续按照“宜早不宜迟,宜快不宜慢”原则,加快落实银行业和保险业扩大开放、大幅放宽市 场准入的重要举措。

积极做好共建“一带一路”金融服务,推动机构在有效防范各类风险的前提下,探索多样化可持续的融资方案。

合理平衡好加快开放和防控风险的关系,指导银行保险机构不断加强风险管理。

四是进一步加强系统内党的建设。